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昨日,南京市环保局发布了2015南京市环境状况公报。公报显示,2015年,全市环境质量总体稳定。由于今年南京有36条黑臭河整治任务,水环境质量成为市民关注的焦点。对此,南京环保局新闻发言人钱锋表示,黑臭河治理如果不达标,环保部门将提请问责,绝不含糊。交汇点记者 王琦
去年治水战果:
12条黑臭河道整治取得阶段性成效
钱锋表示,2015年,全市水环境质量同比基本持平,城市主要集中式饮用水源地水质持续优良;声环境质量和辐射环境质量保持稳定。南京市环境状况公报显示,2015年,全市监测水环境断面(点)233个,148个断面水质达到功能类别标准,达标率为63.开云体育官网5%;其中优于Ⅲ类的断面比例为54.1%,劣Ⅴ类断面比例为16.7%;监测水环境功能区断面(点)124个,80个断面水质达到功能类别标准,达标率为64.5%,同比上升1.6个百分点;列入现代化考核的28个断面中,优于Ⅲ类的断面比例为57.1%,与上年持平。
在谈及去年治水成绩时,钱锋表示,南京环保部门编制完成《南京市水污染防治行动计划》,形成了10个方面100项治水措施,完成全市城市集中式饮用水水源地2014年度环境状况评估自查工作。全面完成南京长江流域12项骨干治理工程建设,年内南京太湖流域交界断面水质达到省考标准。深化落实“河长制”管理制度,多部门联动对列入省政府考核的12条黑臭河道开展重点整治,完成污水收集主次干管、截流沟(渠)清淤疏浚,取得阶段性成效。
治水还有不足:

水环境总体达标率不足七成
对于去年的治水成效,钱锋坦言水环境质量改善任重道远。尽管2015年全市水环境质量基本平稳,但总体达标率不足七成,劣五类水体占比偏高,河道黑臭现象较为普遍。记者了解到,根据南京市环保部门的监测,长江南京段水质除总磷超标0.49倍外,其他开元娱乐指标均达到了二类水标准。内外秦淮河水质总体与上年持平,氨氮和总磷超过四类水标准。目前比较让人关注的是开元体育秦淮新河的水质,该河水质较上年有所下降,氨氮超过四类水标准0.18倍,秦淮河上游水质也较上年略有下降。金川河水质与上年持平,氨氮、总磷和生化需氧量都远超四类水标准。固城湖和石臼湖达到三类水标准,金牛湖水质达到二类标准。玄武湖水质比上年有所改善,水质达到四类水标准。按照综合营养状态指数看,市区9个湖泊富营养化还是比较严重,金牛湖、紫霞湖、固城湖和前湖为中营养水平,石臼湖、南湖和玄武湖为轻度富营养化水平,月牙湖和莫愁湖为中度富营养水平。

相关环保人士称,今年年初,随着南京“水十条”正式发布实施,南京迎来新一轮水污染防治攻坚战。与此同时,国家和省的“水十条”考核细则即将出台,南京列入省考优Ⅲ和劣Ⅴ断面比例也将有新的控制指标,治水面临的压力巨大。
钱锋表示,目前已经到了6月,留给南京治水的时间已经不多了,环保部门将会进一步加大监测力度,重点考核评估今年整治的36条黑臭河,如果出现黑臭河治理不达标的情况,将会坚决提请问责,追究相应责任人。
今年治水目标:
基本完成36条黑臭河道整治
在当前治水严峻形势下,南京环保部门确定了今年治水要重点抓好四件事。在保障饮水安全的前提下,继续开展饮用水源地调查评估,完善饮用水源地规范化达标建设。持续加强巡查监督,及时整改安全隐患,确保集中式饮用水源地达标率稳定保持100%。与此同时,强化工业治理。按照国家、省部署,加快关停“十小”工业企业,加强工业废水全面达标和深度治理,完成一批废水重点治理项目。对纳入太湖和长江流域的企业,严格控制特征污染物排放,全面削减水污染物排放总量。在推进流域整治方面,以入江不达标断面为重点,制订达标方案,有针对性地开展综合治理,提高达标率和达标水平。全面推进新一轮“治太”工作,完成省下达的年度任务。最为艰巨的就是整治黑臭河道工作。南京环保部门将配合水务、建委等部门,做好监测、评估、通报、考核等工作,基本完成36条黑臭河道的整治任务,为2017年基本消除黑臭河道打好基础。
2015年南京全市水环境状况
长江南京段水质与上年持平,除总磷超标0.49倍以外,其他指标均达到II类标准。内秦淮河水质与上年持平,氨氮和总磷分别超过IV类标准1.65倍和0.56倍。外秦淮河水质与上年持平,氨氮和总磷分别超过IV类标准0.83倍和0.15倍。秦淮新河水质较上年有所下降,氨氮超过IV类标准0.18倍。秦淮河上游水质较上年均略有下降,氨氮超过IV类标准0.08倍。玄武湖水质比上年有所改善,水质达到IV类标准。金川河水质与上年持平,氨氮、总磷和生化需氧量分别超IV类标准2.2倍、0.76倍和0.37倍。固城湖和石臼湖固城湖和石臼湖水质均达到III类标准,同比持平。金牛湖水质达到II类标准,同比持平。
主要湖泊富营养化状况
金牛湖、紫霞湖、
固城湖和前湖
中营养水平 石臼湖、南湖
和玄武湖
轻度富营养水平月牙湖和莫愁湖中度富营养水平
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南京大气首要污染物为PM2.5
记者了解到,按照《环境空气质量标准》(即新标准)评价,2015年南京市建成区环境空气质量达到二级标准的天数为235天,同比增加45天,达标率为64.4%,同比上升12.3个百分点;未达到二级标准的天数130天(其中,轻度污染93天,中度污染 27天,重度污染10天),首要污染物为PM2.5。
南京环保部门相关人士表示,2015年,南京市空气质量总体稳定,但是与群众的感受和期望仍有较大差距。空气优良天数比例偏低,PM10、PM2.5、NO2指标远未达二级标准,空气综合指数在全省排名靠后。霾污染仍较为突出,重污染天气时有发生;臭氧污染日趋多发,对空气质量影响日益显现。结构型污染偏重的状况尚未得到根本改观,虽然SO2、NO2等传统污染物得到控制和削减,但VOC等污染治理刚刚起步。在内源排放居高、外源排放叠加的共同作下,环境改善面临巨大压力。
今年是“大气十条”实施的第三年,也是最为关键的一年。一方面,PM2.5下降13%的刚性任务必须确保,全面实施汽车国Ⅴ准入标准;扩大限行区至全市域。加强尾气检查,会同公安落实常态化路检和抽检措施;配合加强车用油品质量的监督检查。强化餐饮油烟治理,确保做到设施运行正常、污染排放达标建立健全南京都市圈大气联防联控机制,全力做好G20峰会、国家公祭日等重大活动期间的大气环境保障工作。要切实履行牵头、督办、通报、考核职责,每月通报PM2.5状况,每季通报重点任务、重点项目进展情况,冬春季节要每周甚至每天通报,进一步强化责任,严加考核,建立健全长效机制,确保年度任务完成。
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